各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，市直有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽(yáng)市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系文件的通知》（揭府規(guī)〔2020〕3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<揭陽(yáng)市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則>的通知》（揭市組通〔2021〕6號(hào)）等有關(guān)文件精神，做好2023年揭陽(yáng)市骨干人才獎(jiǎng)申報(bào)工作，經(jīng)市委人才辦審定同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍及條件
（一）骨干人才所在單位即申報(bào)單位的條件：工商注冊(cè)地（或法人單位登記地）、稅務(wù)征管關(guān)系及上一年度統(tǒng)計(jì)關(guān)系在揭陽(yáng)市；具有健全的財(cái)務(wù)制度、獨(dú)立法人資格。
（二）骨干人才即申報(bào)人的條件：須就職于揭陽(yáng)市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的以下人才：
1、本市范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)高層管理人員和骨干力量；
2、本市范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員和骨干力量；
3、市重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)、電子信息工業(yè)和軟件技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化旅游體育產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量；
4、本市范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)（科研院所）的高層管理人員、學(xué)科帶頭人或重大課題負(fù)責(zé)人和科研骨干力量；
5、經(jīng)市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的其他重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域人才。
申報(bào)人還需符合以下條件：1、年度在本市范圍內(nèi)應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）。其中，上述第4項(xiàng)人才年度在本市范圍內(nèi)應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）；2、每年在本市工作時(shí)間6個(gè)月以上（以上一年度稅款所屬期為準(zhǔn)，需繳納至少6個(gè)月的工資薪金所得稅），申報(bào)時(shí)仍在申報(bào)單位就職。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合條件的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域骨干人才，按照其個(gè)人上一年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。按照《印發(fā)廣東省調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制實(shí)施方案的通知》（粵府〔2010〕169號(hào)）中關(guān)于個(gè)人所得稅中央、省、市縣共享收入分享比例為60%、20%、20%的規(guī)定，2023年骨干人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：骨干人才個(gè)人2022年度在揭陽(yáng)市繳納個(gè)人所得稅工資薪金所得（稅款所屬期為2022年1月-12月）入庫(kù)金額（總庫(kù)）揭陽(yáng)市縣分享部分的50%，計(jì)算公式為：2023年骨干人才獎(jiǎng)補(bǔ)金額=骨干人才個(gè)人2022年度在揭陽(yáng)市繳納個(gè)人所得稅工資薪金所得（稅款所屬期為2022年1月-12月）入庫(kù)金額（總庫(kù)）×20%×50%。
三、申報(bào)流程
骨干人才獎(jiǎng)采取集中受理申報(bào)的方式進(jìn)行，本年度5月至7月為集中申報(bào)期，逾期視為自動(dòng)放棄申報(bào)資格。具體流程如下：
（一）單位申報(bào)。申報(bào)單位在揭陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)（http://austaad.com/rsj/）通知公告處查閱通知文件，下載并按要求填寫(xiě)表格材料，同時(shí)提供相關(guān)證明材料向市主管部門(mén)或縣（市、區(qū)）主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。
（二）受理審核。市直申報(bào)單位的申報(bào)材料由市主管部門(mén)受理審核后匯總報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局；縣（市、區(qū)）轄屬單位，由主管部門(mén)受理審核后報(bào)送縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)，縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后匯總報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局；無(wú)主管部門(mén)的申報(bào)單位按屬地直接將申報(bào)材料報(bào)送縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)受理審核后匯總報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局。
（三）部門(mén)審查。市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各地各主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后報(bào)送的申報(bào)材料、骨干人才情況進(jìn)行真實(shí)性核查。審查通過(guò)后形成獎(jiǎng)補(bǔ)名單、獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排方案，分別在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站和申報(bào)單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。
（四）審定批準(zhǔn)。獎(jiǎng)補(bǔ)名單、獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排方案公示無(wú)異議后按程序報(bào)市政府審定。經(jīng)批準(zhǔn)后，人力資源社會(huì)保障部門(mén)按發(fā)證權(quán)限為確定的骨干人才發(fā)放高層次人才證書(shū)。
（五）資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排方案按政策規(guī)定將資金撥付到市主管部門(mén)或縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)，由市主管部門(mén)或縣（市、區(qū)）按程序撥付骨干人才。
四、申報(bào)材料
申報(bào)單位負(fù)責(zé)提交申報(bào)資料和公示資料，具體包括：
（一）申報(bào)資料
1、揭陽(yáng)市骨干人才獎(jiǎng)申報(bào)表（附件1）、匯總表（附件2）；
2、佐證材料：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（單位法人登記證書(shū)）；②高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)（僅需任職于國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)人提供）；③申報(bào)單位出具的高層管理人員、學(xué)科帶頭人或重大課題負(fù)責(zé)人、骨干力量人才的職務(wù)證明文件；④申報(bào)人身份證；⑤申報(bào)人與所在單位簽訂的勞動(dòng)合同（事業(yè)單位提供聘用文件或調(diào)動(dòng)接收材料、聘用合同）（復(fù)印件蓋單位騎縫章）；⑥薪資發(fā)放記錄憑證（收入納稅明細(xì)）；⑦申報(bào)人上一年度在揭陽(yáng)市社保參保的繳費(fèi)憑證（稅收完稅證明），記載申報(bào)人上一年度在揭陽(yáng)市范圍內(nèi)至少6個(gè)月工資薪金所得實(shí)繳稅額的個(gè)人所得稅納稅記錄。（個(gè)人所得稅納稅記錄和稅收完稅證明均須加蓋稅務(wù)部門(mén)公章）；⑧其他需提供的證明材料。
（二）公示資料
公示無(wú)異議后提交公示情況說(shuō)明（附件3）。
（三）材料提交要求
1、申報(bào)資料的申報(bào)表、匯總表、職能部門(mén)出具意見(jiàn)并加蓋公章的證明材料以及公示資料提交原件；其他材料均需提交原件和復(fù)印件（原件由受理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)審核后退回，復(fù)印件由受理部門(mén)加具“與原件相符”意見(jiàn)并加蓋公章）。
2、每位申報(bào)人的紙質(zhì)材料均須統(tǒng)一使用A4紙，表格與佐證材料分別裝訂，按照匯總表的序號(hào)依次排列，公示情況說(shuō)明后續(xù)及時(shí)報(bào)送。
3、提交所有材料的電子文件，申報(bào)表和匯總表doc格式文件和蓋章掃描PDF格式文件；單獨(dú)編輯成冊(cè)并編寫(xiě)頁(yè)碼和目錄的佐證材料蓋章掃描PDF格式文件。市主管部門(mén)或縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)將每位申報(bào)人的電子材料分別打包文件夾后用申報(bào)人姓名命名，將所有申報(bào)人的獨(dú)立文件夾匯總打包后用申報(bào)單位命名。
主管部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)在受理審核過(guò)程中，認(rèn)為有必要作進(jìn)一步核查時(shí)，申報(bào)單位、申報(bào)人應(yīng)主動(dòng)配合并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序提交補(bǔ)充材料，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)充材料的，視為放棄申報(bào)資格。因申報(bào)單位或個(gè)人原因未提交完整納稅記錄，申報(bào)結(jié)束后不予補(bǔ)充計(jì)算。
五、其他事項(xiàng)
（一）如獎(jiǎng)補(bǔ)與我市其他優(yōu)惠扶持政策有交叉的，按照就高不重復(fù)原則發(fā)放資助。
?。ǘ┥暾?qǐng)骨干人才獎(jiǎng)的單位或個(gè)人有下列情形之一者，資金發(fā)放部門(mén)有權(quán)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)或扶持資金，通報(bào)本市相關(guān)部門(mén)并列入黑名單，取消申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)及扶持資金資格。情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
1、弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)或扶持資金的；
2、違反職業(yè)道德，學(xué)術(shù)不端造成惡劣影響的；
3、未遵循獎(jiǎng)勵(lì)或扶持資金使用規(guī)定的；
4、合同期滿(mǎn)未完成相關(guān)承諾的；
5、存在其他違反法律、法規(guī)行為的。
六、工作要求
?。ㄒ唬┱?qǐng)各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直主管部門(mén)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)通知文件，認(rèn)真組織申報(bào)工作，于2023年7月31日前匯總相關(guān)資料及申報(bào)函件報(bào)送揭陽(yáng)市人才交流管理局(揭陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局高層次人才服務(wù)專(zhuān)區(qū))。
?。ǘ┍就ㄖ幢M事宜，將在日后具體操作中以補(bǔ)充意見(jiàn)的形式予以完善。
聯(lián)系方式：
市人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)單位人事管理科（事業(yè)單位申報(bào)）：（0663）8220380；
市人才交流管理局（企業(yè)含民辦非企業(yè)單位申報(bào)）：（0663）8232520；
市財(cái)政局社?？疲海?663）8232830。
附件：1. 揭陽(yáng)市骨干人才獎(jiǎng)申報(bào)表
2. 揭陽(yáng)市骨干人才獎(jiǎng)申報(bào)匯總表
3. 公示情況說(shuō)明
揭陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局
揭陽(yáng)市財(cái)政局
2023年4月19日
無(wú)障礙版
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